“上海自由贸易试验区”拟更名为

“上海自由贸易促进试验区”

——上海自贸区建议之三

时间：2013-11-20 10:25:39   来源：鹰达公司·战略咨询室

 “上海自由贸易试验区”已正式挂牌运营，但我们认为，已确定名称与世界正蓬勃发展的区域性和国家间"自由贸易区"设置，在概念上极易产生混淆，在商贸合作交流上，容易存在误识误判，在国际实践与运作上，面临诸多沟通障碍。

 当前，世界自由贸易区内涵与概念正发生深刻变化。上海自由贸易试验区作为国内首个设立的、主要用于国内对接世界各大区域和国家间所设立自由贸易区合作的用名公布，可能参考了世界各国在国内设立自由贸易区用名沿袭情况。在世界自由贸易化兴起之时，一些国家为便利国际贸易税惠监管，专项在国内设立诸如贸易型自由贸易区、出口加工型自贸区以及侧重仓储物流保税区的缀名。但各国为国内监管便利而设立的自由贸易区用名，在当今全球自由贸易区迅猛发展时代，在国际大区域或各国间自由贸易区建设大概念名称日益固化新形势下，各国在国内所设立“自由贸易区”小概念名称，极易与世界自由贸易区大概念名称发生混淆，已不利于国际间合作交流以及对自由贸易区名称概念的世界性约定界定。

 因此，立足全球自由贸易区建设发展和国内对接自贸区合作创新需求，上海自由贸易试验区建设名称，应充分考虑汉语言文字修辞的严谨性，用词表达的准确性和标准性。特别是在我国已与世界上10多个国家建立自由贸易区并全面履约，新形势下还将参与更多区域性或国家间自由贸易区谈判推动下，建议从我国实施全球自由贸易区建设实践和未来有利统筹国内国际两大发展角度，作出规范性修改。将“上海自由贸易试验区”名称，更改为“上海自由贸易促进试验区”，增“促进”两字，突出世界自由贸易区大概念下，中国着眼自由贸易区合作推进的明确主题含意，既体现国家对名称启用的严肃性，凸显汉语言用词的准确，又深刻揭示已融入世界经济的中国，统筹国内国际两大发展的推动作用。其创建宗旨、从属关系、服务功能和建设定位，一目瞭然。

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